雄安新区 功能定位 看这里？_雄安新区**投资多少钱

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1在我国改革开放进程中，各种“区”层出不穷。改革开放伊始，**设立了深圳等“经济特区”，区内实行特殊政策；80年代中期，又分别先后建立14个“沿海开放城市”和设定沿海地区的一些市、县和沿海开放城市所辖县为“沿海经济开放区”；伴随着改革开放的深化，不断有“经济技术开发区”和“高新技术开发区”在全国范围内陆续成立，能够进入“开发区”的企业享有一定的优惠政策。90年代初期，又陆续出现了10多个“**级新区”，近些年又设立了“自贸区”等等。2“区”里的道路探索为什么会不断设立各种“特区”、“开发区”、“新区”？清华大学经济学研究所所长刘涛雄教授曾撰文分析：改革开放之初，对于推进改革和发展，大家的认识不一致，在全国统一推动改革开放的话，许多措施不一定都行得通。在此背景下，开始在不同的地方设立比较特殊的区域来促进开放和发展，除了最早设定的“经济特区”，还有后来开辟的“沿海开放城市”和“沿海经济开放区”，和在这个过程中建立的“开发区”和“高新区”，均是前期推进开放和改革战略的产物，一直延续到了现在。 比如，之所以建立“高新区”，正是因为通过一段时间的发展，上下一致认识到，高新技术的发展和高新技术产业的发展，更加需要特殊的政策扶持。 刘涛雄教授认为，当前，要解决发展中一些深层次的问题，特别是**一些制度上的瓶颈，既和技术产业特性有关，也和地理区域特性有关，既和整个社会治理有关，又和管理体制及**的政策等很多方面有密切的关系，所以就需要更综合的措施来解决这样一系列问题。“**级新区”正是在这样的思路之下应运而生，从**管理、社会治理，到各项政策落地落实，再具体到市场与企业组织，多渠道多角度综合入手，探索发展新模式。3各种“区”有何不同？**级新区 **级新区主要是行政区划调整的一种措施，由中央**批准设立并拥有相应的配套政策。新区的地理范围比较小，通常是一个市内的某一个区域。“**级新区”的布局更多的会考虑怎么样通过新区的建设带动区域的发展，成为一个区域的增长极，改变整个区域的发展态势，有辐射效应。比如：上海的浦东新区对长三角、东南沿海及沿江的经济增长都有不同程度的带动作用；重庆的两江新区，对重庆整个地方的经济增长和发展的带动作用十分明显。 4目前，如果算上河北雄安新区，**级新区总数为19个。经济特区为了稳妥推进改革，**一直采取先局部试点、再推广经验的渐进式改革策略。改革开放早期，曾设立深圳、珠海等几个经济特区，区内实行特殊的政策。综合改革试验区与特区在性质上比较接近，但“试验”内容更明确。比如，有的针对城乡协调发展问题，有的针对资源环境问题等. 开发区“经济技术开发区”既着眼于产业发展的规律又着眼于区域发展规律。特别是在上世纪**十年代的时候，不同的产业之间如何互补，突出产业的集聚优势，**都要发挥较大的作用。能够进入园区的企业享有一定的优惠政策，比如优惠提供工业用地和税收减免。高新区“高新技术产业开发区”更多的是着眼于产业发展规律。高新技术产业在发展初期需要**的扶植加以培育。科技部对于“高新区”的介入甚至都细化到了产业的指导目录，也就是说，哪个地方的高新区应重点发展何种产业，都有着明确的规定。自贸区自贸区即自由贸易区，园区内的生产、贸易和投资活动适用的关税、审批和管理政策灵活。各种“区”相互之间并不是排斥的，同一个地方可以同时具备多种“区”的身份。4本页面未经授权抓取自百度经验5雄安新区不同于一般意义上的新区 京津冀协同发展专家咨询委员会副组长、**工程院院士邬贺铨在接受媒体采访时表示，雄安新区作为北京非首都功能疏解集中承载地，将在打造以首都为核心的**城市群的布局和调整优化京津冀空间结构中起到关键作用。通过建设雄安新区，将探索人口经济密集地区优化开发的新模式。可见，雄安新区不同于一般意义上的新区，其定位首先是疏解北京非首都功能集中承载地。6**国际经济交流中心首席研究员张燕生认为，深圳特区的使命是让世界进入**、让**融入世界，是窗口和桥梁的作用。浦东新区最重要的是金融发展和国际化。雄安新区承载的使命就是创新，今后应该是**成为创新型现代化**的心脏区域，是**的“硅谷”。 ****研究员陈耀看来，当年说浦东新区是一个政策最优惠的地区，“比特区还特”，所以，雄安新区很可能按照“特区”的模式来发展。 雄安新区的远期规划面积达到2000平方公里，与深圳相当，比浦东要大。正因如此，它未来的拉动能力不可小觑。按照要求，雄安新区将成为绿色生态宜居新城区、创新驱动发展引领区、协调发展示范区、开放发展先行区，这样的发展思路也与深圳特区、浦东新区一样，为城市发展提供探索新的发展路径，也将在未来为很多区域疏解、承接起到示范作用。end